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贫困户脱贫巩固提升计划-已脱贫户帮扶巩固计划与措施-脱贫后如何巩固提升

08-08 热文

范文一:周信脱贫巩固计划

贫困户脱贫巩固计划

一、家庭基本情况

(一)人口信息:家庭人口 3人。户主周信现年 65岁、民族汉、政 治面貌群众、文化程度为小学、患有心脏病、无劳动能力。配偶高桂 香现年 62岁、民族汉、政治面貌群众、文化程度为文盲、患有冠心 病、无劳动能力。儿子周兴民 38岁、民族汉、政治面貌群众、文化 程度为中专、身体健康、有劳动能力且常年在哈尔滨打工,经济独立 不算常驻人口。

(二)农业生产:现有土地有土地——旱田 24亩(因无劳动力耕种、 已流转承包) 。

(三)生活条件:现有安全住房,砖瓦结构,建筑面积 65平方米, 家庭已通电和自来水,有电视一台。手机二部。

(四)经济收入:家庭全年收入 12498元,其中土地流转——财产性 收入 8784元,地补——转移性收入 1714元,村产业分红 2000元。 家庭人均纯收入 4166元。

二、发展思路

1、鼓励其发展家庭第三产业。

2、通过农业技术培训把他们培训成为懂技术、会经营的农民。 三、发展计划

赠送其花卉幼苗和种子鼓励其开展高经济价值花卉养植。

帮扶人 :黄强 2018年 1月 8日

范文二:预脱贫户工作计划

预脱贫户工作计划

导语:为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人~并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容~本文是品才网小编精心编辑的~希望能帮助到你!

预脱贫户工作计划

我村结合《XX县农村扶贫开发纲要(2017—2020年)》~实现贫困人口每年递减10%~2020年达到绝对贫困现象基本消除的目标~进一步密切党同人民群众的血肉联系~帮助贫困对象找到新的产业转型思路~并积极采取新的应对举措~促进农民增收致富~是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富~特制定了2016年扶贫攻坚行动计划。

XX村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向~通过加强领导、强化工作措施~切实提升扶贫攻坚的工作成效。

一、工作目标

我村结合村情民情实际情况~做到扶贫要实事求是~因地制宜。要精准扶贫~切忌喊口号~也不要定好高骛远的目标~瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上~集中力量和资金解决深层次贫困问题~

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发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”~通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施~确保到2016年末~农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。

二、基本任务

对全村XX户XX人贫困人口进行建档立卡~通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施~重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫

困对象进行帮扶~力争2016年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型~实现年内XX人脱贫致富。

三、帮扶措施

(一)大力培育发展农村主导产业

(1)经济果园:组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术~利用现有果园~进行产业转型~引导部分有条件村民连片先行试种~实现脱贫致富。

(2)蔬菜种植:举办蔬菜种植相关技术培训班~引导部分有条件的群众进行蔬菜种植~提供专业的技术指导。

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(3)劳务输出:积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系~帮助贫困户均输出劳动力。

(4)养殖业帮扶:利用我村现有几个养殖厂为基础~建立帮扶措施~从技术上~资金上~政策扶持上给予帮助~真正让村民从养殖业走向致富路。

(5)技能培训帮扶:以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体~以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容~整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源~为贫困户帮扶对象提供免费技能培训~使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术~促进稳定就业、增收脱贫。

(二)大力加强农村基础设施建设

对对贫困人口比较集中~水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方~重点帮助改善通路、通电、通水条件~改善农田水利设施和信息基础设施~改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点~

打造一批整村推进扶贫示范村~解决产业难发展、路难通、水难饮问题。

(三)积极提供互助资金帮扶

创新扶贫模式~对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持~有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题~引导贫困户发展产业~培育新型农民合作社和新型农民~提

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高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力~实现可持续发展。

(四)大力推动合作社带动帮扶

通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动~贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式~带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动~使贫困人口实现脱贫。

(五)有力确保保障帮扶

对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的~及时落实相关政策~给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作~提高帮扶的针对性和实效性。 四、工作要求

实施精准扶贫~关键在于突出扶持重点~划定贫困群体、制订具体帮扶措施~目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求~抓好三个工作环节:

一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议~按上级文件要求~重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公

正的程序和步骤~把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保

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户~建立规范的档案。

二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上~逐个分析致贫原因~号准“脉”~找准症结~选好“药方”。按照“一村一策~一户一法”的要求~逐户制定帮扶计划~明确挂牌帮扶责任人~确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点~做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”~提高帮扶工作的针对性和实效性。

三是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体~实现对贫困户帮扶全覆盖~为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人~并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容~确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案~以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部~要切实增强宗旨意识和服务意识~坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时建立和完善考评考核机制~定期督查通报情况~对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人~给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人~给予通报批评~并限期整改。

预脱贫户工作计划

为认真贯彻习近平总书记对脱贫攻坚的重要指示要求~深入贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的重大决策部

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署~参照省委、省政府对20个极贫乡(镇)定点帮扶的原则和做法~市委、市政府决定融资200亿元投入脱贫攻坚工作~并从市、区(县)、乡(镇、街道)抽派干部对1565个贫困村以及有贫困户的非贫困村开展定点帮扶~真正做到“真情实意、真金白银、真抓实干”~使脱贫攻坚工作取得实实在在的成效~更加科学、精准、有效地打赢这场输不起的脱贫攻坚战~特制定本方案。

一、总体思路和目标

(一)总体思路。认真贯彻落实中央、省委扶贫开发工作会议精神~坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局~深入实施大扶贫战略行动~坚定不移把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程~以消除贫困为目标~以精准扶贫精准脱贫为手段~以国有投资公司助推脱贫攻坚为动力~全面落实市、区(县)、乡(镇、街道)干部定点包干帮扶责任制~全力打好产业就业、基础设施建设、易地扶贫搬迁和公共服务提升“四大攻坚战”~坚决如期打赢脱贫攻坚战~与全国全省同步全面建成小康社会。

(二)帮扶对象。全市有贫困村1565个(一类村803个~二类村435个~三类村327个)~贫困人口万人。除省定点帮扶的极贫乡(镇)(德江县桶井乡22个村10841人、石阡县国荣乡12个村4183人)贫困人口和“十三五”易地扶贫搬迁贫困人口万人外~实际安排贫困村1531个(一类村777个~

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二类村429个~三类村325个)~实际帮扶贫困人口万人~其中~一类村贫困人口万人~二类村贫困人口万人~三类村贫困人口万人~非贫困村贫困人口万人。

(三)总体目标。坚持两年打基础、三年见成效、四年脱贫困~实现1565个贫困村全部出列~非贫困村的贫困人口全部脱贫~贫困发生率3%以下~确保2020年与全国全省同步全面建成小康社会。

二、干部选派及工作要求

(一)落实定点包干责任。按照“统筹安排、相对固定”的原则~由市、区(县)、乡(镇、街道)三级共同实施~同步开展定点帮扶工作。市四家班子、市直单位县处级领导干部、副县级后备干部或部分正科级干部共600人~从市级领导开始~按照贫困村由重及轻、由远及近、由大及小原则依次定点~对全市600个贫困村确定责任关系~开展定点帮扶工作。包干责任关系主要根据单位班子职数确定~在单位职位空缺的情况下~由本单位副县级后备干部或部分正科级干部代行职责~待职位调整到位后~其自然履行包干责任~确保工作不脱钩~责任不落空。其余931个村由各区(县)安排区(县)四家班子和乡(镇、街道)、县直部门负责人定点帮扶。非贫困村由乡(镇)安排班子成员负责~比照贫困村方案执行。

(二)具体工作要求。帮扶干部对贫困村实行定点包干~按照包干不包揽的原则~主要负责编制落实脱贫攻坚规

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划和实施方案~协调解决脱贫攻坚过程中的各种困难和问题~协助定点包干村编制项目、提出需求、用好资金、管好项目、抓好落实。一是贫困原因摸底要清楚;二是脱贫措施施策要准确;三是实施计划工作要落实;四是帮扶工作成效要显着。

(三)落实推进计划。一是精准选派干部。由市委组织部负责~按照因村派人精准的要求~于2016年10月25日前完成定点帮扶干部选派工作。二是及时召开启动会和培训会。2016年10月28日召开全市大扶贫战略行动推进大会~11月上旬召开定点帮扶脱贫工作培训会~11月下旬各村召开誓师大会~全面启动贫困村定点帮扶脱贫攻坚工作。三是加快方案编制和工作推进。2016年11月20日前~由发改部门牵头~相关部门配合提出基金项目编制要求。帮扶干部要分别会同乡镇(街道)政府(办事处)~根据本方案和项目编制要求~编制具体的贫困村定点帮扶脱贫攻坚实施方案~于推进会召开后一个月内报县扶贫开发领导小组办公室审定~并报市扶贫开发领导小组办公室备案~同时启动相关帮扶工作。从2016年12月起~每月10日前报送上月工作开展情况。

三、主要攻坚任务

按照“脱贫是底线、致富是目标”的要求~处理好输血与造血、外部给力和自我发力、扶贫与扶志、脱贫与致富、

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精准脱贫与区域发展的关系~聚焦贫困人口~把解决建档立卡万贫困人口脱贫问题作为打赢脱贫攻坚战的最基本目标~落实帮扶责任人、帮扶措施~实行动态跟踪帮扶~确保稳定脱贫。重点打好四大攻坚战。

(一)全力打好产业就业脱贫攻坚战。围绕“户户有增收门路”的目标~根据贫困村的资源禀赋~因地制宜发展产业~促进就业和转移就业。一是抓好农业产业。以茶叶、畜牧业、精品水果、中药材、蔬菜为重点~调整农业产业结构~大力发展现代山地高效特色农业~发挥农业龙头企业和专业合作社等新型经营组织的带动作用~加快建设高效农业示范园区;以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革为抓手~实现农民“土地流转收租金、入企打工得薪金、合作社入股分股金”;推广“十户一体”经验~鼓励“百户联合、千亩种植”模式~把居住相邻、技能相似、产业发展方向相同的邻近村乃至乡镇农户捆绑发展实体~形成“集中连片栽、集中连片种、集中连片养”的规模化、标准化生产~有效组织和动员群众抱团发展。二是抓好生态产业。按照生态产业化、产业生态化的要求~加大退耕还林、植树造林力度~实施绿道、绿城、绿水、绿园、绿景、绿村等“六绿”工程~让荒坡荒山变为绿水青山~让绿水青山变成金山银山~让贫困户既得到生态补偿效益~又获得转为护林员的劳务收益。三是抓好文化旅游产业。充分利用自然风光、民族风情、传

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统村寨、农业园区以及历史文化、红色文化、民族文化等资源发展文化旅游业~通过农旅一体、文旅一体助推农民增收脱贫。四是抓好劳务产业。加大贫困劳动力技能培训力度~发挥建筑业、交通运输业、农村电子商务、园区等吸纳就业的作用~加强劳务信息服务~引导和鼓励更多贫困群众进城务工和外出打工。五是抓好特色产业。围绕石材、茶叶、天麻、空心李、大鲵、珍珠花生、油茶、食用菌等特色品种资源~发展特色优势产业~形成“一村一品、一村一特”~并做好精深加工~延长产业链~增加附加值~促进农民增收脱贫。六是要抓好金融助推脱贫工作。用好财政扶贫资金和“精扶贷”政策~坚持资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走的原则~鼓励贫困户将资金入股到优势龙头企业和专业合作社~推广温氏等企业的“公司+代养户”模式和“五四一”产金模式~让贫困户通过入股获得更多资产性收益和入企打工获得就业收入~实现稳定增收脱贫。

(二)全力打好基础设施建设攻坚战。大力实施“路、水、电、讯、房”等基础设施建设~到2017年建制村通畅率达100%、通客运率达100%、农村公路列养率达100%、重点路段安全隐患治理率达100%~到2018年大自然村通畅率达到75%以上~农户生活用水得到解决~用电质量安全可靠~村村通宽带、通讯信号全覆盖~农村垃圾、污水得到处理~

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贫困户的基本生活设施得到改善~消除农村危房~农村人居环境得到全面改善。

(三)全力打好易地扶贫搬迁攻坚战。扎实推进全市已规划实施的万户万人易地扶贫搬迁工作~对确属一方水土养不起一方人、基础设施建设投入太大、贫困人口占50%以上的村寨可以继续规划易地搬迁~对本县建安臵点容量有限、解决就业困难的~可采取跨县安臵的方式进行。要围绕搬哪些人、搬到哪里、搬去之后做什幺~以就业容量确定搬迁地点和搬迁数量~认真研究制定搬迁方案。要围绕“搬得出、稳得住、能就业、可致富”的总体要求~认真做好搬迁户的后续服务工作~着力盘活三块地(承包地、林地、宅基地)~衔接三类保障(低保、医保、养老保险)~统筹“三就”(就医、就业、就学)~建好三个场所(经营场所、农耕场所、公共服务场所)~真正把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要抓手。

(四)全力打好公共服务提升攻坚战。一是实施医疗公共服务提升项目。实施“一资助、两提高、两保障、两兜底”为主要措施的“普惠+特惠+精扶惠”健康医疗扶贫模式~全面落实医疗保险和医疗救助制度~加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度~实施健康扶贫工程~防止因病致贫、因病返贫现象。二是实施教育公共服务提升项目。提高贫困村群众接受义务教育的硬件和软件水平~实施学前教育儿童

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营养改善计划~提高义务教育学生营养改善计划标准。加大对贫困学生资助力度~抓好易地教育扶贫工作~让边远贫困山区学生到教育资源较好的学校寄宿读书~让贫困学生都读得起书~防止因学返贫。三是实施社会保障公共服务提升项目。将因灾返贫困难群众纳入农村低保范围~实行“双线合一”~提高对贫困群众的补助标准。四是实施贫困人口素质提升工程。通过多种形式的宣传教育培训~让贫困人口克服自卑心理、依赖心理、等待心理~改变他们的精神面貌和生活状态~变要我脱贫为我要脱贫~变单纯依靠苦力吃饭为靠技能吃饭。五是实施文化提升工程。保护好传统村落~大力挖掘整理地方特色文化~修建必要的公共活动场所~建设有民族文化特色的乡愁馆~增添贫困村寨的文化内涵~提升贫困人口的文化素养。

四、落实资金保障

(一)资金筹措安排。按照“采取超常规手段”集中火力攻坚的要求~市、区(县)国有投资公司组建合资公司~融资200亿元联动助推脱贫攻坚。其中~建档立卡贫困人口和易地扶贫搬迁“四个三”工作按165亿元安排;生态屏障建设按35亿元安排~主要用于25?以上坡耕地、15?以上的饮用水源地、公路沿线、河道两岸、城市干道、园区、景区绿化。对建档立卡的贫困人口~按照一类贫困村人均5万元~二类贫困村人均4万元~三类贫困村人均3万元~非贫困村

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贫困人口人均3万元安排资金~一类贫困村亿元~二类贫困村亿元~三类贫困村亿元~非贫困村贫困人口亿元。资金主要投向“十三五”期间中央和省政策性投资渠道未覆盖的、亟待解决和发展的特色优势产业、基础设施建设、农村环境整治、公共服务工程等方面。各级帮扶干部工作经费由选派单位负责。

(二)规范资金使用。根据各村规划和项目实施计划分期注入~由市区(县)合资公司将资金划拨到区(县)设立的专户上~区(县)专户再拨到实施项目上。

(三)严格资金管理。合资公司筹集的资金~进入新设立的资金专户~由市级国有投资公司与区(县)共同管理~财政和审计部门要严格监督~确保市级国有投资公司注入的资本金及融资资金按使用方向安全规范使用。项目合资公司用于脱贫攻坚的资金要编制项目规划~规划以区(县)为单位由市级审批~规划审批后~按照市级资金管理办法和项目推进情况分批拨付~如确需对项目规划进行调整~需报市级重新审批。

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